成都擬立法規(guī)范戶外廣告 為公共信息標志設(shè)“標準照”
來源:綿陽圣興卓越知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司 發(fā)布時間:2013年10月18日 查看次數(shù):1066
戶外廣告還能不能設(shè)在路名牌上?路名路牌、安全出口、“請勿吸煙”等等公共信息標志,應(yīng)以怎樣的“標準照”出現(xiàn)在成都街頭巷尾、每個角落?今日,記者從成都市政府法制辦獲悉,該辦正公開征集成都市明年政府規(guī)章立法項目建議。此外,也正計劃制定中心城區(qū)戶外廣告管理實施細則等,以規(guī)范戶外廣告。
征集市民專家聽證獻策 成都公共信息標志將有“標準照”
從2013年10月15日至11月15日,成都向社會公開征集成都市2014年度政府規(guī)章立法項目建議(本網(wǎng)曾作報道)。征集內(nèi)容圍繞促進成都市經(jīng)濟社會發(fā)展、加強城市管理、保護資源環(huán)境、創(chuàng)新社會管理、保障改善民生等需要政府立法解決的事項。
“網(wǎng)上征求立法意見并非首次!背啥际姓ㄖ妻k相關(guān)負責人介紹,立法工作的著眼點應(yīng)落在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上,此舉意在真正、完全了解民意。
不僅在網(wǎng)上征求意見,此后,與市民生活息息相關(guān)的政府立法,將越來越多地融入聽證環(huán)節(jié)。不久前《成都市公共信息標志標準管理辦法》(草案代擬稿)立法聽證會舉行,邀請市民、專家獻計獻策。
記者了解到,在國家發(fā)布的公共信息標志標準中,如安全標志、道路交通標志等,屬于強制性標準。但對于公共衛(wèi)生間、停車場等公共場所所用的公共信息標志圖形、顏色、尺寸等屬推薦性標準,由此引發(fā)出不規(guī)范、不統(tǒng)一等問題。如表示衛(wèi)生間的標志,就出現(xiàn)了高跟鞋、煙斗和帽子、口紅等五花八門的圖形。新的“成都標準”,擬將地方公共信息標準,與國家發(fā)布的公共信息標準之間建立索引目錄,即成都公共信息標志的“標準照”。
不僅如此,在制定中心城區(qū)戶外廣告管理實施細則,細化戶外廣告監(jiān)管辦法及標準,明確監(jiān)管責任主體及審批流程,強化戶外廣告管理等實際法制項目修訂中,市民、專家都發(fā)揮著重要作用。通過一場場聽證會,使得公眾參與成為立法活動的重要組成部分,在立法工作的民主性和科學(xué)性方面發(fā)揮越來越大的作用。
加強立法后評估機制建設(shè) 適時提出修訂或廢止建議
新出臺的政府規(guī)章執(zhí)行效果如何?市民最有發(fā)言權(quán)。成都市政府法制辦相關(guān)負責人介紹,成都加強立法后評估工作,增強規(guī)章的適應(yīng)性。落實到具體工作中,將進一步建立健全動態(tài)的立法后評估機制,努力使政府規(guī)章、規(guī)范性文件與實踐工作相協(xié)調(diào)、與實際需求相匹配;定期對政府規(guī)章和規(guī)范性文件的實施情況進行檢查,并根據(jù)檢查情況,開展專題評估,對于已經(jīng)不適應(yīng)形勢發(fā)展和實際需要的,按照“立、改、廢”相統(tǒng)一的要求,適時提出修訂或廢止建議,確保政府規(guī)章和規(guī)范性文件更好地適應(yīng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要除了立法工作,規(guī)范性文件合法性審查制度將被嚴格執(zhí)行!凹訌娨(guī)范性文件的備案審查,對于保護群眾合法權(quán)益、提高依法行政水平具有重要意義!霸撠撠熑私榻B,審查的內(nèi)容包括規(guī)范性文件不得與法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件相抵觸;不得設(shè)定行政許可、行政事業(yè)性收費、集資、登記等項目或?qū)浒父臑閷徟取? 來源:四川在線
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